Nous publions ci-dessous un article de Mision Verdad – groupe d’investigation et d’analyse basé à Caracas – repris par le blog de Venezuela Infos, parce qu’il nous semble important de montrer comment le Venezuela, qui subit depuis des années le blocus des Etats-Unis, réussit à se développer, à prendre des mesures essentielles pour améliorer la qualité de vie de la population, à travers l’économie, l’éducation, la santé, la sécurité alimentaire, l’information, la participation citoyenne, à lui donner les moyens nécessaires pour être un acteur central de son propre développement et de la transformation de la société vénézuélienne.

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Depuis une dizaine d’années, le gouvernement bolivarien de Nicolas Maduro affronte les agressions des États-Unis, de l’Union européenne et d’autres pays satellites. La réponse consiste à mettre en œuvre des politiques publiques éprouvées par des essais/erreurs, dans un contexte marqué par les faiblesses de la structure socio-économique pétro-rentière, combinées et aggravées par l’impact des 927 « sanctions », mesures coercitives unilatérales, des États-Unis et de l’Union Européenne.

L’économie

Comme l’a rappelé Rafael Correa, cette guerre économique a fait perdre à l’État vénézuélien 99% de ses ressources, provoquant un exode de population. La stratégie de blocus contre le Venezuela a consisté à fermer les sources de financement de l’économie pour empêcher l’entrée de ressources extérieures, et donc à bloquer la dette souveraine en dollars américains. Cela a détérioré la valeur de cette dernière, empêché sa négociation et augmenté le risque pour le pays, ce qui a fini par faire fuir les capitaux étrangers.

En outre, un processus de sabotage de la production pétrolière a été mis en place, de sorte que la réception de dollars a chuté de 39 milliards en 2014 à 743 millions en 2020. Selon la publication « Les chiffres du blocus (2014-2023). Récit statistique d’une agression » de l’Observatoire vénézuélien anti-blocus, en sept ans, le Venezuela a perdu 99 dollars sur 100 qu’il a reçus. Et bien qu’il y ait eu une légère reprise depuis 2021, les revenus de 2022 n’ont représenté que 10% de ceux reçus l’année où la mise en œuvre des mesures coercitives unilatérales a commencé (2015).

Avec ces 927 mesures prises à son encontre, le pays se situe entre le cinquième et le sixième rang des États les plus sanctionnés au monde. La production de 3,995 milliards de barils a été empêchée et des revenus estimés à 232 milliards de dollars ont été perdus dans le seul secteur pétrolier. C’est ce qu’a indiqué le président Nicolás Maduro lors de la présentation de son rapport et de ses comptes annuels 2023.

En ce qui concerne les activités non pétrolières, qui impliquent des investissements en capital et l’achat de matières premières, les pertes ont atteint 642 milliards de dollars, soit une moyenne de 411 millions de dollars chaque jour. Après avoir peaufiné les stratégies de redressement de l’économie, le Venezuela a réussi à obtenir quelques avancées :

• Selon un rapport publié par l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP), le Venezuela a atteint en mai dernier la production de pétrole brut la plus élevée jusqu’à présent en 2023 : 819 000 barils de pétrole brut par jour. Ce chiffre est supérieur aux moyennes de production obtenues en 2021 et 2022.
• Cette année, la croissance économique au Venezuela dépassera les 5,5 %, selon les estimations de la CEPAL (ONU).
• Le secteur touristique du pays a augmenté de 25 % au cours de l’année 2023.
• Selon Global Scope, C.A., les actifs financiers et les bénéfices des banques vénézuéliennes ont augmenté de 31,24% à la fin du mois de mai 2023.
• Le total des actifs du système bancaire s’élevait à 209,40 milliards de bolivars, soit environ 8 millions de dollars, avec une croissance de 5,27% en glissement annuel.
• La directrice exécutive de la Chambre vénézuélienne des centres commerciaux (Cavececo), Claudia Itriago, a fait état d’une reprise des ventes de 40% au cours du premier semestre 2023 par rapport au premier semestre 2022.
• Les exportations vers l’ensemble de l’Amérique latine et des Caraïbes ont augmenté de 63%.

Santé et protection sociale

Le Venezuela a signé des accords avec l’Organisation panaméricaine de la santé (OPS) et l’Alliance du vaccin (GAVI) pour introduire des vaccins contre le papillomavirus humain (HPV), les bactéries pneumococciques et le rotavirus. Ces vaccins faisaient auparavant partie du programme national de vaccination, mais ils ont été exclus au cours du dernier mandat de six ans en raison des « sanctions » internationales imposées au pays. Le papillomavirus est la principale cause du cancer de l’utérus et l’une des maladies les plus fréquentes dans le pays.

Dans le cadre de la première conférence vénézuélienne sur la pensée critique en matière de santé et de souveraineté sanitaire, la vice-présidente sectorielle pour la science, la technologie, la santé et l’éducation, Gabriela Jiménez Ramírez, a expliqué comment, en raison du manque d’accès aux vaccins et du blocage des paiements à l’OPS, on a tenté de ramener le Venezuela à la situation sanitaire critique de 1930. « Le Venezuela a été considéré comme un pays à risque, ils ont commencé à imposer des conditions à d’autres pays de la région, après avoir pillé nos ressources et nous avoir refusé l’accès au Fonds panaméricain pour les vaccins », a dénoncé M. Jiménez.

Autres avancées :

• Le Plan national de chirurgie a permis de réaliser 107 68 interventions chirurgicales en renforçant le système national de santé publique et en réhabilitant et inaugurant des centres de santé.

• Le plan d’accouchement humanisé encourage la création d’une banque de lait maternel : il s’agit d’un plan de protection des mères par le biais de cercles de soutien gestationnel et d’une prime mensuelle pendant toute la durée de la grossesse et de l’allaitement.

• Selon la Chambre de l’industrie pharmaceutique, le marché pharmaceutique national a augmenté de 9,8 % au cours des cinq premiers mois de l’année par rapport à la même période en 2022.

• 1,1 million de doses d’insulines sont arrivées au Venezuela en provenance de Russie, dans le cadre de l’accord entre l’entreprise russe Geropharm et l’entreprise vénézuélienne Espromed Bio.

Sécurité et souveraineté alimentaire

La publication de l’Observatoire vénézuélien anti-blocus indique que, depuis janvier 2017, plusieurs institutions financières internationales ont refusé de traiter une série d’opérations de paiement ordonnées par le gouvernement vénézuélien, dont certaines visaient le Plan national de semences, ce qui a affecté la production alimentaire. D’autres actions ont affecté l’acquisition d’aliments subventionnés par le programme des Comités locaux d’approvisionnement et de production (CLAP) cette année-là et l’année suivante, avec la collaboration du gouvernement paramilitaire colombien de l’époque. Une route d’échange de brut contre des aliments a même fait l’objet d’une « sanction » à l’encontre d’un groupe d’hommes d’affaires mexicains en 2020.

Le rapport présenté par l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) intitulé « Sécurité alimentaire et nutrition dans le monde », révèle qu’environ 2 millions de personnes sont sorties de la sous-alimentation. En effet, le taux de prévalence de la sous-alimentation (SPI) est passé de 24,9 % en 2019 à 22,9 % en 2022.

Autres progrès : Les foires de Campo Soberano ont clôturé le mois de juillet avec plus de 15 000 tonnes distribuées, un chiffre qui dépasse l’objectif fixé par la Mission alimentaire. Le Venezuela a semé 360 000 hectares de céréales, ce qui équivaut à 47,99 % de la production, soit une augmentation de 47,9 % par rapport à la même période en 2022. Progrès dans la production nationale de semences pour garantir la plantation d’ici 2024. Les Comités Locaux d’Approvisionnement et de Production (CLAP ), organisations populaires de distribution d’aliments offerts par le gouvernement, desservent 7 millions 500 mille familles au moins une fois par mois et leurs produits dépassent à présent 95 % de production nationale.

Sécurité nationale et défense

Les Mesures coercitives unilatérales occidentales ont cherché à déconfigurer l’État vénézuélien, en particulier l’intégrité de son territoire. Un projet d’agression lente a ainsi été développé, dont l’axe principal était la présence de ce que l’on appelle les groupes terroristes armés colombiens de narcotrafiquants (Tancol), des structures criminelles armées qui opéraient dans les zones frontalières ainsi que dans les centres urbains.

L’Occident cherché à affaiblir la défense nationale par des tentatives d’assassinat, des coups d’État et des invasions avec des mercenaires, ainsi qu’à consolider les routes aériennes, terrestres et maritimes du trafic de stupéfiants au Venezuela. L’exploitation minière illégale a été stimulée par la demande internationale des marchés de minéraux précieux tels que l’or et les diamants, ce qui a porté préjudice aux zones naturelles de l’Amazonie vénézuélienne.

Grâce à l’action des Forces armées nationales bolivariennes (FANB) et à l’opération Autana, 7 613 mineurs illégaux ont été évacués du parc national de Yapacana, dans l’État d’Amazonas, en juillet dernier. En outre, 24 tonnes de drogues ont été saisies jusqu’à présent en 2023 et 8 931 personnes ont été arrêtées dans le cadre de la lutte contre ces substances illicites. Les FANB a neutralisé 35 avions associés au trafic de drogue depuis le début de l’année.

Le ministère public a annoncé que depuis 2017, les autorités vénézuéliennes ont saisi 214,5 tonnes de stupéfiants, privé 8 160 personnes de leur liberté et obtenu 12 030 condamnations dans le cadre de la lutte contre la drogue.
Les vols de véhicules dans le pays ont diminué de 22,5% et 92 personnes liées à ce crime ont été arrêtées. Les enlèvements ont également diminué de plus de 50 % dans le pays.

Infrastructures, services et télécommunication

Compte tenu de l’impact des mesures coercitives unilatérales sur le système éducatif et l’infrastructure nationale, le président Nicolás Maduro a annoncé en juin 2022 la création des équipes d’union civico-militaire pour l’éducation et la santé (Bricomiles) dans le but de fournir des services de base tels que l’éducation, l’eau et la santé pour aider à la récupération de l’infrastructure dans les centres éducatifs et de soins de santé sur le territoire national.

Depuis 2021, la rapporteuse spéciale des Nations Unies, Alena Douhan, a réitéré son appel à la levée des « sanctions » contre le Venezuela par le biais d’un rapport dans lequel, entre autres impacts, elle dénonce la façon dont les ressources financières limitées du gouvernement pour acheter et réparer les infrastructures nécessaires ont conduit à une réduction de la couverture Internet, avec seulement 10 % du territoire ayant accès au service ; avant les mesures coercitives, la fourchette était de 50 % à 90 %.

Parmi les réalisations, on peut citer :

• Un total de 27.000 centres éducatifs ont été réhabilités par ces Bricomiles sur l’ensemble du territoire national depuis sa mise en œuvre en juin 2022 ; rien qu’à Caracas, plus de 76 % des campus de la ville ont été récupérés. En mai dernier, les Bricomiles s’étaient attaqués à 789 espaces de santé pour leur récupération, notamment : les centres de diagnostic intégral (CDI), les cliniques populaires (CP), les pharmacies communautaires, les centres spécialisés de haute technologie (CAT), les centres de réadaptation, les cliniques ambulatoires et les services hospitaliers.

• Cantv (la compagnie publique de téléphonie) étend ses services Internet grâce à la technologie Gigabit Passive Optical Network (GPON), une plateforme d’accès aux télécommunications qui utilise la fibre optique pour atteindre l’utilisateur final avec 60 mégaoctets, et bientôt avec 100, 200 et 300 mégaoctets.
• Le sauvetage et la conservation du lac Maracaibo ont été définis à l’aide de 10 lignes d’action.

Gouvernance et État de droit

Parallèlement à la mise en œuvre des mesures coercitives unilatérales, le « projet Guaidó », qui consistait à établir un para-État fondé sur le refus de l’Assemblée nationale à majorité de droite élue en 2015 (AN-2015) de reconnaître les autres pouvoirs constitués, a fonctionné en synergie. Avec la menace permanente du chaos social, dont le paroxysme a été atteint lors des violences de rue de l’extrême droite (relookées en « révoltes populaires » par les médias internationaux) de 2017, l’incapacité de l’AN-2015 à remplir ses fonctions et la faiblesse financière de l’État ont rendu difficile l’action de plusieurs pouvoirs, les uns par manque de ressources, les autres parce que certains de leurs membres se sont joints à des actions conspiratrices. La réinstitutionnalisation s’est établie par le biais du processus électoral à travers la convocation par le président Maduro d’une Assemblée nationale constituante (2017) et d’une élection présidentielle (2018). Ensuite, par l’élection de l’Assemblée Nationale (2020), ainsi que les processus municipaux et régionaux (2021).

Quelques réalisations :

Le pouvoir législatif vénézuélien a produit 11 lois jusqu’à présent en 2023, et de 2021 à ce jour, il a produit 70 organes juridiques. Le parlement a également entrepris d’enquêter sur les conséquences des déclarations de Donald Trump concernant le véritable ciblage du Venezuela par les États-Unis, en particulier ceux qui ont obéi à ses ordres et à ceux d’autres représentants de gouvernements étrangers.

Depuis 2018, la députée a déposé 1 208 accusations de féminicide et 340 mandats d’arrêt ont été demandés. Aussi, 10 430 personnes ont été inculpées pour des crimes d’abus sexuels sur des enfants et des adolescents, 10 325 ont été inculpés et 3 721 ont été condamnés. Dans 566 cas d’intimidation, 207 adolescents ont été inculpés et 37 condamnés.

Contre la bureaucratie : 1×10 de la bonne gouvernance

Depuis son lancement et jusqu’à la fin de l’année 2022, plus de 87 % des plaintes déposées dans le cadre du système « 1×10 » de bonne gouvernance (plate-forme en ligne pour recueillir les plaintes des citoyen.nes) ont été traitées. En mai dernier, près d’un an après la mise en place de ce système de gestion des besoins sociaux, le président Maduro a déclaré : « En un an, nous avons réussi à éliminer les toiles d’araignée de la bureaucratie, nous avons réussi à créer une nouvelle dynamique d’écoute, d’attention et de résolution des problèmes des gens, des communautés, des problèmes de notre peuple ».

Il a ajouté que le succès d’une telle méthodologie, dont les priorités sont les services tels que le gaz, l’électricité et les télécommunications, est dû à la gestion directe avec les communautés : « Il s’agit de convertir nos citoyens, de manière directe, en protagonistes de la construction de solutions aux problèmes vitaux que rencontrent les communautés ».

Bref, face à tous les défis qui se posent, le gouvernement bolivarien cherche à affronter le blocus avec différentes stratégies qui stabilisent la gouvernabilité et une certaine stabilité, qui permet la croissance économique et garantit les droits fondamentaux de la population – politiques, économiques, sociaux, etc.

Article publié par Venezuela Infos le 12 août 2023 – Traduction : Thierry Deronne

Source : https://www.misionverdad.com/venezuela/gobernando-en-tiempos-de-bloqueo

Photo mise en avant : Le président Nicolás Maduro a proposé d’ « éliminer les toiles d’araignée de la bureaucratie » par le biais de programmes tels que le « 1×10 de la bonne gouvernance » (plate-forme en ligne pour recueillir les plaintes des citoyen.nes) et les équipes d’unité civico-militaires et les « Bricomiles » – Photo FANB

URL de cet article : https://venezuelainfos.wordpress.com/2023/08/12/eliminer-les-toiles-daraignee-de-la-bureaucratie-comment-travaille-le-gouvernement-maduro-en-temps-de-blocus/